<%@LANGUAGE="JAVASCRIPT" CODEPAGE="1251"%> Приложение 4.4. Структура проекта нормативов образования отходов и лимитов размещения (ПНООЛР).
 

Приложение 4.4

Структура проекта нормативов образования отходов и лимитов размещения (ПНООЛР).

В соответствии с технологическими особенностями производства, нормативы образования отходов определяются в единицах массы (объема) либо в процентах от количества используемого сырья, материалов или от количества производимой продукции. Нормативы образования отходов, оцениваемые в процентах, определяются по тем видам отходов, которые имеют те же физико-химические свойства, что и первичное сырье. Нормативы образования отходов с измененными по сравнению с первичным сырьем характеристиками представляют в следующих единицах измерения: кг/т, кг/м , м /тыс.м и т.д.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) включает в себя следующие разделы:

1. Аннотация. В «Аннотации» указываются: общие сведения о количестве (массе) отходов, образующихся у индивидуального предпринимателя или юридического лица, с указанием их класса опасности для окружающей среды, общее количество площадок (мест) временного накопления отходов и краткая информация о планируемых мероприятиях в области обращения с отходами.

2. Введение. Во «Введении» представляется перечень основных документов, на основании которых проводилась разработка Проекта.

3. Общие сведения об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице. В этом разделе приводятся:

  • фамилия, инициалы и паспортные данные индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического лица; юридический адрес и фактический адрес; ИНН, коды ОКПО, ОКОНХ; адрес электронной почты; номера телефонов, телефакса;
  • фамилии и инициалы руководителя юридического лица и ответственных исполнителей Проекта (с указанием должностей);
  • в случае привлечения для выполнения ПНОЛРО сторонней организации в сведениях об исполнителях рекомендуется указывать наименование организации, проводившей разработку проекта; ИНН, коды ОКПО, ОКОНХ предприятия - разработчика проекта; юридический адрес предприятия - разработчика проекта; номера телефона, телефакса; фамилии и инициалы ответственных исполнителей, исполнителей и соисполнителей;
  • вид основной деятельности; количество промышленных площадок и места их расположения; численность сотрудников;
  • перечень структурных подразделений, основных и вспомогательных производств, цехов, участков;
  • основные производственные показатели работы, объем выпускаемой продукции в фактическом выражении;
  • наличие полигонов, хранилищ отходов, находящихся на балансе;
  • реквизиты земельных и учредительных документов;
  • размер площади землепользования: застройки, общей, озеленения, санитарно-защитной зоны (СЗЗ);
  • здания и сооружения, расположенные на промышленных площадках;
  • арендаторы, их названия, юридические адреса, род их деятельности, численность работающих; при наличии более пяти арендаторов сведения о них выделяются в отдельный раздел "Сведения об арендаторах".

В состав раздела обычно входит карта-схема расположения предприятия с нанесенными координатами. На карту-схему наносятся расположение зданий и сооружений предприятия, места размещения отходов, дается экспликация зданий, сооружений и мест (площадок) размещения отходов, указываются координаты площадок размещения отходов.

4. Характеристика производственных процессов как источников образования отходов. В разделе "Характеристика производственных процессов как источников образования отходов" приводится краткая характеристика технологии производства и технологического оборудования, в процессе использования которых образуются отходы. Сведения представляются в текстовой форме или в виде блок-схем производственных процессов по каждому участку. В последнем случае, каждая блок-схема должна содержать в виде отдельных блоков:

  • производственные операции;
  • источники поступления сырья, материалов, заготовок и иное;
  • получаемую в результате продукцию (данного участка);
  • образующиеся отходы;
  • операции дальнейшего обращения с отходами (с указанием, куда именно они поступают).

Индивидуальные предприниматели или юридические лица, не имеющие в своей деятельности технологических процессов, блок-схемы не составляют и все сведения приводят в текстовой форме.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, основной деятельностью которых является сбор, переработка, обезвреживание или захоронение отходов от сторонних организаций и граждан, в данном разделе представляют информацию об объеме и характеристиках принимаемых отходов и обо всех операциях по обращению с отходами.

Форма записи перечня образующихся отходов приводится в виде следующей таблицы:

Перечень образующихся отходов

Наименование отходов

Код по ФККО

Производство (наименование)

Опасные свойства отхода

Класс опасности отхода для окружающей природной среды

Количество

м /т/год

1

2

3

4

5

6

           
           

Итого I класса опасности:

         
           
           

Итого II класса опасности:

         
           
           

Итого III класса опасности:

         
           
           

Итого IV класса опасности:

         
           
           

Итого V класса опасности: Практически неопасные

         
           
           

ИТОГО:

         
 

В графах 1, 2 указывают код и наименование образующихся отходов в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО). В графе 3 указывают наименование производства, на котором образовался данный отход. В графе 4 указывают опасные свойства отхода. В графе 5 указывают класс опасности отхода для окружающей природной среды. В графе 6 указывают количество отходов, образующихся на каждом производстве за год, при этом бытовые отходы указываются в м и в тоннах

В случае наличия у индивидуального предпринимателя или юридического лица очистных сооружений для хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод или очистных сооружений водоподготовки, а также пылегазоочистных установок и оборудования, следует представить их характеристики по следующим формам, соответственно:

Характеристика очистных сооружений и осадка хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод и водоподготовки

Технологический процесс, приводящий к образованию осадка

Краткая характе-ристика очистных сооруже-ний

  

Характеристика осадков (отходов)

Наимено-вание

 

Код

 

Вид отхода

Химический состав

Класс опасности для окружаю-щей природной среды

Количество (объем) осадка

Влажность, %

 

Наимено-вание

Код по ФККО

Наимено-вание компо-нента

Содер-жание, %

т/сут.

т/год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

(продолжение)

Наличие оборудования для обезвоживания осадка

Организация, в которую сдается осадок

Самостоятельное использование

Наимено-вание

 

Тип, марка

 

Наименование

 

Адрес

 

Реквизиты

Номер договора (при наличии)

Возмож- ность (да, нет)

 

Способ использования

ИНН

ОКПО

ОКОНХ

Наимено-вание

Код

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

Примечание. В графах 4, 5 указывают соответствующее название и код образующихся осадков в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО). В графах 9, 10 указывают количество (объем) осадка, образующегося на очистных сооружениях за сутки и за год, соответственно. В графах 14-19 дать краткую характеристику организации, в которую сдается образующийся осадок, наименование, адрес, коды ИНН, ОКНО, ОКОНХ, а также номер договора (при наличии), в соответствии с которым осадок вывозится в указанную организацию

Характеристика пылегазоочистных устройств и оборудования для очистки воздуха

Характеристика очистных устройств

  Наименование

Код

 Тип

Размер

Производительность, м /час

Метод очистки

Проектная эффективность очистных устройств, %

Периодичность замены (промывок и т.п.) фильтров

мокрая -1 сухая-2

1

2

3

4

5

6

7

8

(продолжение)

Характеристика образующихся отходов

Вид отхода

Физико-химический состав отхода

Наимено- вание

 

Код по

ФККО

Класс опасности для окружающей природной среды

Количество

 

Единица измерения

Агрегатное состояние

Наименование компонента

 

Процентное содержание

 

Наиме- нование

Код

Наиме- нование

Код

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

(окончание)

Самостоятельное использование

Организация, в которую сдаются отходы

Наименование способа использования

Код

Наиме- нование

Адрес

Реквизиты

ИНН

ОКП

ОКОНХ

N Договора (при наличии)

19

20

21

22

23

24

25

26

Примечание: в графе 1 указывают наименование очистных устройств, на которых образуются отходы; в графах 2, 16 при наличии указывают коды для машинной обработки; в графах 3, 4, 5 указывают тип, размер и производительность устройств; в графе 6 при мокром методе очистки на установке указывают цифру 1, при сухом методе очистки - цифру 2; в графе 7 указывают эффективность работы очистных устройств в соответствии с проектом; в графе 8 - периодичность замены фильтров на установках или периодичность промывок установки; в графах 9-18 дают описание отходов, образующихся на каждом из очистных устройств; в графах 19 и 20 указывают наименование операции по использованию отхода; в графах 21-26 указывают наименование и реквизиты потребителя отхода при условии передачи отхода сторонней организации.

5. Паспорт опасного отхода с указанием кода отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО). В разделе "Паспорт опасного отхода" приводятся сведения, содержащиеся в паспорте опасного отхода, с указанием кода отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов. При отсутствии паспорта опасного отхода в данном разделе дается обоснование отнесения опасного отхода к классу опасности для окружающей природной среды в соответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды, а также представляются сведения об опасных свойствах отходов.

6. Перечень, состав и физико-химические характеристики отходов, образующихся в результате деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица. При наличии регистрации отходов в Федеральном классификационном каталоге отходов в этом разделе указывается соответствующий код. В случае отсутствия такой регистрации в этом разделе приводятся данные об источниках образования отходов, перечень, состав и физико-химические характеристики отходов в соответствии с ниже приведенной таблицей:

Перечень физико-химическая характеристика и состав отходов
за 20__ год

Вид отхода

Производство

Технологи- ческий процесс

Класс опасности для окружа- ющей среды

Физико-химическая характеристика отходов

Наиме- нование

Код по ФККО

Наиме- нование

Код

Наиме- нование

Код

Агрегатное состояние

Раствори- мость в воде, г/100 г Н2О

Состав отхода по компонентам

Наиме- нование

Содержа- ние, %

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Расчет и обоснование нормативов и количества образующихся отходов. В этом разделе представляются расчеты нормативов образования по каждому виду отходов. Расчет выполняется на основании:

  • материально-сырьевого баланса;
  • удельных отраслевых нормативов образования отходов;
  • расчетно-аналитического метода;
  • экспериментального метода;
  • сведений о фактическом образовании отходов для вспомогательных и ремонтных работ (среднестатистические данные за последние три года);
  • справочных таблиц удельных нормативов образования отходов.

Результаты расчетов по каждому виду отхода представляются в табличном виде. В примечаниях приводят по каждому виду отхода ссылку на соответствующие источники сведений, а также на приложения, удостоверяющие те или иные количественные показатели.

В том случае, когда расчет по тому или иному виду отхода осуществляется на основании данных о материально-сырьевом балансе, в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение включается раздел "Материально-сырьевой баланс" по форме ниже приведенной таблицы:

Баланс массы отходов за отчетный период

N

Отход

Норматив образования, т

п/п

Код по ФККО

Наименование по ФККО

1

2

3

4

(продолжение)

Накоплено на начало года, т

Образовано

Поступило от других организаций

Итого по видам отхода

Кол-во, т

Код и наиме- нование цели приема

Код и наиме- нование территори- ального признака

Наимено- вание и адрес органи- зации

N Договора (при наличии)

5

6

7

8

9

10

11

12

(продолжение)

Накоплено на конец года, т

Использовано отхода

Кол-во, т

Код и наиме- нование операции по исполь- зованию

Наиме- нование техно- логии

Наиме- нование уста- новки

Организация -изготовитель установки

Мощность установки, т/год

 

Наиме- нование и код по ОКП произ- водимой продукции

Вторичные отходы технологии

Наиме нова ния и коды по ФККО

Класс опас- ности

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

(окончание)

Передано другим организациям

Размещено на собственных объектах

ИТОГО по видам отхода

Кол-во, т

Код и наимено- вание цели передачи

Код и наимено- вание террито- риального признака

Наимено- вание и адрес органи- зации

N Договора (при наличии)

Кол-во, т

Код и наиме- нование вида объекта

23

24

25

26

27

28

29

30

Для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, основной деятельностью которых является сбор и переработка отходов от сторонних организаций и граждан, в данном разделе в обязательном порядке представляется таблица материально-сырьевого баланса, отражающая объемы принимаемых отходов, процессы их переработки и выход продукции (получение вторичных отходов).

8. Схема операционного движения отходов. В этом разделе приводятся данные по образованию, использованию отходов, по передаче отходов другим организациям с целью переработки, обезвреживания и/или захоронения, указываются адреса и реквизиты поставщиков и потребителей отходов по форме нижеприведенной таблицы:

Схема операционного движения отходов

Вид отхода

Класс опасности отхода для окружающей природной среды

Единица измерения

Количество (объем) образования отходов за год

Наличие отходов на начало года

Наимено- вание

Код по ФККО

Наимено- вание

Код

1

2

3

4

5

6

7

(продолжение)

Получено от других организаций

Количество

Цель приема

Территориальный признак

Наименование

Код

Наименование

Код

8

9

10

11

12

(продолжение)

Использовано отходов

Передано другим организациям

Коли- чество

Операции по использованию отходов

Количе- ство

Цель передачи отходов

Территориальный признак

Наименование

Код

Наименование

Код

Наименование

Код

13

14

15

16

17

18

19

20

(окончание)

Размещено на собственных объектах

Количество

Операции по размещению отходов

Вид объекта

Наименование

Код

Наименование

Код

21

22

23

24

25

9. Характеристика мест временного хранения (накопления) отходов у индивидуального предпринимателя или юридического лица, обоснование количества временного хранения (накопления) отходов у индивидуального предпринимателя или юридического лица и периодичности вывоза отходов. В этом разделе представляется информация о накоплении отходов в местах их организованного хранения по форме ниже приведенной таблицы:

Характеристика мест хранения (накопления) отходов у индивидуального предпринимателя или юридического лица

Вид отхода

Класс опасности для

Количество (объем) образования отходов за год

Код по ФККО

Наименование

окружающей природной среды

Количество

Наименование единиц измерения

Код

1

2

3

4

5

6

(продолжение)

Характеристика объекта (места) хранения отхода

Объект

Операции по размещению отходов

Наиме- нова ние

Код

Коли- чество

Номер на карте-схеме пром- площадки

Пло- щадь, м

Вид обустрой-ства

Вместимость

Способ

Наиме- нование

Код

Коли- чест- во

Единица измерения

Наиме- нование

Код

Коли-чество

Наиме- нование

Код

Наиме- нование

Код

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

(продолжение)

Количество отходов, накопленное на момент инвентаризации

Критерий определения объема

Норматив предельного накопления

Количество

Единица измерения

накопления

Количество

Единица измерения

Наименование

Код

(хранения)

Наименование

Код

22

23

24

25

26

27

28

(окончание)

Реализация отхода

Способ вывода

Периодичность

 

Реквизиты транспортной opганизации

Наиме- нование

Код

Вели- чина

Единица измерения

Наиме- нование

Адрес

ИНН

ОКПО

СОАТО

N лицензии

 

N Договора (при наличии)

Наиме- нование

Код

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

Для определения оптимальной периодичности вывоза отходов в проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) включаются следующие сведения:

  • перечень документов, на основании которых производится расчет предельного количества хранения (накопления) отходов у индивидуального предпринимателя или юридического лица и периодичности их вывоза на специализированные объекты для переработки, обезвреживания или захоронения;
  • наличие транспорта (собственного и арендуемого) для перевозки отходов.

10. Характеристика установок и технологий по переработке, обезвреживанию отходов, имеющихся у индивидуального предпрнимателя или юридического лица. В этом разделе для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, имеющие или арендующие установки по переработке, обезвреживанию отходов, по каждой из таких установок, в том числе арендуемых, приводятся сведения по ниже приведенной форме:

Сведения о применяемых технологиях, установках использования или обезвреживания отходов

Вид отхода

Общие сведения об установке или технологии

Наиме- нование

Код отхода по ФККО

Класс опасности для окружающей природной среды

Назначение: технология использования -1
технология обезвреживания - 2

Наименование технологи- ческого процесса

Наименование установки

Организация-изготовитель

1

2

3

4

5

6

7

Кроме того в этом разделе приводятся:

  • проектные характеристики установки;
  • фактический объем переработки;
  • номенклатура перерабатываемых или обезвреживаемых отходов;
  • характеристики вторично образующихся отходов.

11. Сведения об объектах размещения отходов. Этот раздел обязателен для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, имеющих на своем балансе или осуществляющих эксплуатацию объектов захоронения или длительного хранения отходов (полигоны, шламохранилища, хвостохранилища, иловые карты, золоотвалы и т.д.). Характеристика объекта размещения отходов представляется по форме утвержденной Приказом МПР России от 11.09.03 №829 «О ведении государственного реестра размещения отходов».

12. Сведения об организации наблюдения за состоянием окружающей природной среды на объектах размещения отходов, принадлежащих индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу. В этом разделе приводится информация о мероприятиях по наблюдению за состоянием окружающей среды на объектах (местах) хранения, захоронения отходов и о периодичности их осуществления по ниже приведенной форме:

Мониторинг состояния окружающей среды в местах хранения (накопления) и (или) объектах захоронения отходов

Объект хранения (накопления) отходов

Показатели загрязнения по компонентам окружающей природной среды

Наимено-вание

Код

Площадь

Атмосферный воздух

Поверхностные воды

Величина

Единица измерения

Загрязняющее вещество

Периоди- чность раз/год

Колво контр. точек

Загрязняющее вещество

Периоди- чность

Колво контр. точек

Наимено-вание

Код

Наимено-вание

Код

Наимено-вание

Код

раз/год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

(окончание)

Показатели загрязнения по компонентам окружающей пpиродной среды

Cведения о лаборатории

Подземные воды

Почва

Наиме- нование

Адрес

N Лицен- зии

N Дого- вора (при нали- чии)

Загрязняющее вещество

Перио- дичность раз/год

Количе- ство контр. точек

Загрязняющее вещество

Периоди- чность, раз/год

Коли- чество контр. точек

Наиме- нование

Код

Наиме- нование

Код

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

13. Сведения о противоаварийных мероприятиях.

В этом разделе в текстовой форме приводится информация о возможности возникновения аварийной ситуации непосредственно на объектах размещения отходов, о ее возможных последствиях и способах локализации. Разработка данного раздела необходима при:

  • наличии на балансе либо осуществлении эксплуатации объектов захоронения или длительного хранения опасных отходов (полигоны, шламохранилища, хвостохранилища, иловые карты, золоотвалы и т.д.), а также установок сжигания отходов;
  • хранении отходов 1-го класса опасности для окружающей природной среды (за исключением мест хранения люминесцентных ламп);
  • хранении жидких или пастообразных отходов 2-го класса опасности для окружающей природной среды;
  • образовании и/или накоплении отходов, которые (независимо от класса опасности для окружающей природной среды) являются источником пожарной опасности или взрывоопасны.

14. Сведения о мероприятиях, направленных на снижение влияния отходов, образующихся у индивидуального предпринимателя или юридического лица, на состояние окружающей среды. В этот раздел включаются материалы о проводимых (планируемых) мероприятиях:

  • по снижению количества образования отходов;
  • по внедрению технологий переработки, использования, обезвреживания отходов;
  • по организации и дооборудованию мест хранения отходов, отвечающих предъявляемым экологическим требованиям;
  • по вывозу (с целью переработки, обезвреживания, размещения и др.) ранее накопленных отходов;
  • по проведению мониторинга окружающей среды на объекте размещения отходов;
  • по иному снижению влияния образующихся отходов на состояние окружающей природной среды.
Материалы о проводимых (планируемых) мероприятиях по снижению влияния образующихся отходов на состояние окружающей среды представляют по ниже приведенной форме:

Вид отхода

Мероприятия

Срок выполнения

Ожидаемая экологическая эффективность

Наименование

Код по ФККО

Наименование

Год

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

15. Предложения по лимитам размещения отходов. В этом разделе указывается перечень и количество отходов, предполагаемых к размещению на 5-летний период (с разбивкой по годам).

16. Приложения. В Приложении представляются следующие материалы:

  • документы, подтверждающие данные материально-сырьевого баланса и производственных показателей;
  • документы, подтверждающие намерение на размещение отходов на специализированных объектах, передачу (или получение) отходов с целью их использования в качестве вторичного сырья, сбор и транспортировку отходов (например, копии договоров);
  • копии отчетной документации о фактах приема и передачи отходов;
  • карта-схема промышленной площадки с указанием объектов размещения отходов;
  • другое.